潮起潮落、海鳥逐浪、蘆花飛揚(yáng)、遍野紅蒿……秋冬的黃海灘頭，色彩斑斕，充滿著無限生機(jī)，盡顯詩情畫意。鹽城港的兩個(gè)碼頭上，高聳的吊機(jī)忙著吊運(yùn)貨物；中海油4座22萬方的LNG儲(chǔ)罐如珍珠般鑲嵌；亞洲最大重型自航絞吸船“天鯤號”在海上疏浚作業(yè)；鹽城鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立、機(jī)器轟鳴……在黃海新區(qū)，隨處可見來回穿梭的工程車和工人們忙碌的身影。

鹽城市第八次黨代會(huì)以來，黃海新區(qū)進(jìn)一步落實(shí)省委省政府“向海發(fā)展、賦能未來”的戰(zhàn)略部署，全面貫徹市委市政府“面朝大海向未來、綠色轉(zhuǎn)型作典范”的部署要求，按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導(dǎo)、共建共享”的思路，理順體制機(jī)制，集中要素資源，充分發(fā)揮黃海新區(qū)、濱?？h、響水縣、海興集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)“五位一體”優(yōu)勢，強(qiáng)化統(tǒng)籌、多方聚力，聚力沿海開發(fā)，突破重大項(xiàng)目，穩(wěn)步有序推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，爭當(dāng)北部隆起主力軍，加速打造鹽城北部新興增長極。

由“港”興“城”——港城建設(shè)魅力初顯

港城建設(shè)作為新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，是未來港區(qū)人口工作、生活的主要場所，包括住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商超、影城以及星級酒店、交通設(shè)施等等。港城的定位是否準(zhǔn)確、生活是否便利、配套是否完善直接關(guān)系到客商愿不愿意來新區(qū)投資興業(yè)，直接關(guān)系到能不能吸引大量人才來園區(qū)安家置業(yè)，進(jìn)而關(guān)系到能否將新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建好。

在陳家港港城，記者看到灌東雅苑小區(qū)里已矗立起十幾幢高樓。據(jù)響水縣委辦副主任陳華介紹，現(xiàn)在正在建設(shè)的是二期項(xiàng)目，計(jì)劃建成2000套住宅。項(xiàng)目同時(shí)還配建了幼兒園、菜場、超市、娛樂健身場館、社區(qū)用房等。在月亮灣港城安置區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場，塔吊林立，一派繁忙。該項(xiàng)目占地面積214畝，總建筑面積約43萬平方米，建設(shè)安置住房2260套，是一個(gè)集文化特色、時(shí)代特色及地域特色為一體的濱水生態(tài)宜居社區(qū)，其將成為黃海新區(qū)舒適宜居的一張新名片。

2021年3月份開工，總投資超10億元的鹽城鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，目前工程已進(jìn)入后期裝修、綠化階段。記者了解到，該校以東北大學(xué)師資力量為依托，是一所集全日制中職、高職、本科、研究生院等為一體的綜合性高等院校，下設(shè)冶金材料系、機(jī)械制造系、電子信息系、藝術(shù)教育系、基礎(chǔ)教育部等“五系兩部三中心”，可容納5000名師生學(xué)習(xí)生活。項(xiàng)目建成后，將成為全省乃至東部沿海地區(qū)職業(yè)教育的一面旗幟，同時(shí)為全市鋼鐵企業(yè)輸送合格產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人才。

月亮灣維景國際酒店是月亮灣港城的地標(biāo)建筑，坐落在月亮灣旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)，是全市第一家海景酒店，由海興集團(tuán)投資建設(shè)，全權(quán)委托中國旅游集團(tuán)酒店控股有限公司管理，酒店擁有客房220間（套），一樓1300平方米無柱宴會(huì)大廳和6間會(huì)議室及2個(gè)多功能廳組成的國際會(huì)議中心，27個(gè)時(shí)尚包間，綠化休閑廣場等服務(wù)設(shè)施，同時(shí)可容納1600人就餐，滿足舉辦各類會(huì)議、高端商務(wù)活動(dòng)、盛大宴會(huì)的要求。酒店還配備了棋牌室、健身房、游泳館等娛樂健身項(xiàng)目，滿足休閑或商務(wù)賓客要求，酒店總面積76313.19平方米，自2021年10月1日對外營業(yè)，受到游客的普遍好評。

另外，金光大道、陶彎安置小區(qū)、三洪安置小區(qū)等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。

“城”以“產(chǎn)”旺——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭相落戶

黃海新區(qū)面朝大海，是重要的出海門戶，還擁有長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。

△濱海港碼頭 攝影：陳其龍

濱海港鐵路專用線是支撐濱海港建設(shè)的重要集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，目前，項(xiàng)目已開工建設(shè)11個(gè)月，完成投資17億元左右，正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。在濱海港鐵路專用線Ⅲ標(biāo)跨G228特大橋施工現(xiàn)場，一個(gè)個(gè)橋墩已拔地而起，工人師傅們相互配合，進(jìn)行端頭模板的定位安裝，固定、焊接?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，目前該標(biāo)段已完成年度任務(wù)的70%，其中，跨S226特大橋、跨G228連續(xù)梁特大橋等重點(diǎn)控制工程正加速施工，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管段架梁目標(biāo)。

30萬噸級航道碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施配套工程納入《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，20萬噸級航道獲得省政府批復(fù)，濱海港、響水港一類口岸開放，濱淮高速即將開工建設(shè)……新區(qū)陸海聯(lián)通、南北互濟(jì)的主體框架已經(jīng)初步形成。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。黃海新區(qū)近年來吸引了眾多企業(yè)的投資目光，其中不乏多個(gè)百億級項(xiàng)目希望在此落戶。據(jù)了解，目前已有德龍、金田、富星、中海油、國電投等一批企業(yè)搶抓先機(jī)，部分項(xiàng)目已投產(chǎn)銷售。

在德龍不銹鋼連鑄板坯項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)，記者被其超大的規(guī)模、現(xiàn)代化的廠房以及先進(jìn)的生產(chǎn)管理水平所震撼。據(jù)介紹，該項(xiàng)目總投資35億元，占地800畝，年產(chǎn)135萬噸不銹鋼連鑄板坯。全部投產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)開票銷售200億元，稅收5億元。

在德龍不銹鋼拉絲項(xiàng)目現(xiàn)場，4棟單體鋼結(jié)構(gòu)廠房尤為壯觀，工程建設(shè)者在10多米高的房頂忙碌，配合現(xiàn)場的吊車，合力推進(jìn)鋼梁、鋼柱安裝工作，目前4棟單體鋼結(jié)構(gòu)廠房已完成50%，預(yù)計(jì)近兩天即可完成1、2號廠房的屋面鋪瓦。該項(xiàng)目總投資18.2億元，預(yù)計(jì)2021年底部分車間建成投產(chǎn)。全部建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、高鐵、服裝和生產(chǎn)生活等領(lǐng)域，年可實(shí)現(xiàn)銷售75億元，稅收1.2億元，為周邊地區(qū)帶來1200個(gè)就業(yè)崗位，還將吸引下游的標(biāo)準(zhǔn)件、鋼絲繩、過濾網(wǎng)、彈簧制造等深加工制造企業(yè)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)向高端延伸，年產(chǎn)能達(dá)50萬噸。

總投資60億元的江蘇金田紙業(yè)有限公司是全國最大的灰板紙生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)利用國際先進(jìn)的造紙生產(chǎn)線及集散控制DCS系統(tǒng)和質(zhì)量控制QCS系統(tǒng)進(jìn)行高檔包裝紙的生產(chǎn)，年產(chǎn)量可達(dá)250萬噸。目前，1、2、3號三條生產(chǎn)線已全部投入使用，年產(chǎn)紙可達(dá)90萬噸。

在中海油濱海港LNG項(xiàng)目現(xiàn)場，4個(gè)巨無霸大罐子進(jìn)入收尾階段，大型電子顯示屏上兩行字分外醒目：距江蘇LNG一期“6·30”投產(chǎn)僅剩226天13時(shí)09分，不停跳躍的秒針提醒著倒計(jì)時(shí)的緊迫。該項(xiàng)目是列入2020年全省重大項(xiàng)目之一，也是國家液化天然氣儲(chǔ)備基地項(xiàng)目。項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李峰說：“LNG是清潔環(huán)保項(xiàng)目，項(xiàng)目配備1個(gè)8萬方至26.5萬方LNG船泊位；6月份開工的一期擴(kuò)建工程投資約68億元，設(shè)計(jì)規(guī)模300萬噸/年，建設(shè)6座27萬方LNG儲(chǔ)罐及配套氣化設(shè)施。建成以后，對濱海港、濱?？h、鹽城市乃至整個(gè)華東地區(qū)都有巨大的環(huán)境效益，為確保實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。”

風(fēng)從海上來。遠(yuǎn)望海面上目前亞洲最大的海上風(fēng)電場，上百臺風(fēng)機(jī)矗立在黃海之上，為國家電網(wǎng)輸送綠色清潔能源。

這些項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營和開工建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為園區(qū)“向海發(fā)展、加快發(fā)展”提供強(qiáng)大的動(dòng)能。

“文”融“產(chǎn)”興——文旅產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)

今年國慶假期，全市列入統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)景區(qū)共接待游客372.36萬人次，同比增長13.24%，充分說明了鹽城自己的景點(diǎn)越來越受市民青睞。黃海新區(qū)月亮灣旅游度假區(qū)、陳家港網(wǎng)紅沙灘圓了很多鹽城人家門口看海的夢想，吸引了眾多市民前來打卡。

從市區(qū)沿著海堤公路一路向北，可以領(lǐng)略沿途無限風(fēng)光。位于黃海之濱的月亮灣旅游度假區(qū)，占地18.6平方公里，總體定位“國家級古黃河入?？谏鷳B(tài)文化旅游度假區(qū)”，是古黃河文化核心承載地和濱海港城文化特色展示窗口，包括文明溯源游憩區(qū)、田園養(yǎng)生旅居區(qū)、古黃河文化體驗(yàn)區(qū)和國際濱海度假區(qū)等四大旅游片區(qū)。

在這里，不僅可以看大海，還有著名紅色文化旅游景點(diǎn)宋公亭、宋公堤紀(jì)念館、云梯關(guān)遺址等可以參觀，了解老一輩革命者在這片土地上的奮斗歷程。

據(jù)悉，新區(qū)將充分發(fā)揮海洋文化、紅色文化、鹽文化、古黃河文化、民俗文化等獨(dú)特資源，聯(lián)合濱?？h、響水縣，重點(diǎn)建設(shè)黃河故道博物館、月亮灣冰雪世界、靈龍湖旅游景區(qū)、八卦灘旅游景區(qū)、云梯關(guān)遺址公園、灌河風(fēng)光帶，打造酒香小鎮(zhèn)、何首烏之鄉(xiāng)、不銹鋼小鎮(zhèn)、西蘭花小鎮(zhèn)、月亮灣度假村，積極爭創(chuàng)高等級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。

而“今”邁步——跨越前景未來可期

前進(jìn)的方向已經(jīng)明確，奮進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。黃海新區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)省委省政府“向海發(fā)展、賦能未來”的戰(zhàn)略決策，與濱海、響水兩縣深度融合，充分發(fā)揮空間、港口等方面獨(dú)特優(yōu)勢，以先進(jìn)金屬材料、新材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以綜合能源和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐，以海洋生物產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，構(gòu)建“3+2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以更大格局、更高站位、更大力度加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)黃海新區(qū)“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”。

據(jù)了解，黃海新區(qū)在空間布局上，將積極構(gòu)建“兩港、兩城、四片區(qū)”的格局，統(tǒng)籌謀劃濱海沿海工業(yè)園和響水生態(tài)化工園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流為主體，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新區(qū)。

在港城建設(shè)上，黃海園區(qū)將按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)月亮灣港城和陳家港港城，做足特色文章，不斷提升港城發(fā)展能級。抓緊濱淮高速、金光大道中段等重點(diǎn)工程的建設(shè)，力爭2021年底，港城配套工程全面啟動(dòng)。到2023年底，港城建設(shè)初具規(guī)模，文旅開發(fā)取得突破，建成省級開發(fā)區(qū)。到2025年，港口吞吐量力爭達(dá)億噸規(guī)模，人口規(guī)模25萬左右，達(dá)到國家級開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力爭到2021年底，德龍二期高端不銹鋼、金田紙業(yè)一期竣工投產(chǎn)，上海電氣主機(jī)制造等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。到2023年底，不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈、再生紙及纖維素纖維、綜合能源及其裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)集群初步形成，化工新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅開票銷售超2000億元，實(shí)現(xiàn)稅收超50億元。到2025年底，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅開票銷售4000億元以上，稅收收入達(dá)百億元，工業(yè)投資、工業(yè)應(yīng)稅開票銷售、進(jìn)出口貿(mào)易分別占全市四分之一左右。

新起點(diǎn)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，如今的黃海新區(qū)，就像是黃海明珠上的一塊璞玉，相信經(jīng)過“匠人”精心雕琢，不久的將來必將艷驚四方。它將以上海浦東新區(qū)、南京江北新區(qū)等國家級新區(qū)為標(biāo)桿，加快建成省級園區(qū)，爭創(chuàng)國家級園區(qū)，主動(dòng)承接國際國內(nèi)重大生產(chǎn)力布局，積極參與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，全力打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)的恢宏篇章。

（轉(zhuǎn)載自鹽阜大眾報(bào)）