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環(huán)保組織發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電使用問(wèn)題觀察報(bào)告

  • 發(fā)布時(shí)間:2023-09-25
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近日,岳陽(yáng)市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)聯(lián)合長(zhǎng)沙綠色瀟湘環(huán)??破罩行陌l(fā)布了《2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電使用問(wèn)題觀察報(bào)告》,連續(xù)第三年從船方的視角出發(fā),對(duì)長(zhǎng)江內(nèi)河船舶靠港使用岸電情況進(jìn)行跟蹤觀察。

隨著“雙碳”進(jìn)程的深入,特別是《長(zhǎng)江保護(hù)法》的頒布實(shí)施,岸電在長(zhǎng)江沿線省份推廣也駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。根?jù)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┻\(yùn)輸船舶靠港使用岸電共78萬(wàn)余艘次、871萬(wàn)余小時(shí)、7491萬(wàn)余千瓦時(shí),同比分別增長(zhǎng)57%、57%、14%,均創(chuàng)歷史新高。

同時(shí),一系列支持岸電發(fā)展的政策相繼出臺(tái),持續(xù)加大對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電發(fā)展的支持。以《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》為代表的地方立法取得突破,對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》中關(guān)于岸電建設(shè)、改造、使用等方面的要求進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了岸電設(shè)施建設(shè)和改造過(guò)程中的各類主體責(zé)任,并規(guī)定了岸電的具體使用要求。

江蘇等地打出的政策“組合拳”成效不僅直觀體現(xiàn)在岸電使用數(shù)據(jù)上,同樣也受到了船方的歡迎。《報(bào)告》中一項(xiàng)針對(duì)往來(lái)岳陽(yáng)港200艘船舶的問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果顯示,南通港被船方選為了岸電使用最方便的港口。受訪船舶反映之所以感覺(jué)南通港岸電使用方便,除了能享受到更便捷的岸電服務(wù)外,最主要的原因還是碼頭泊位大、數(shù)量多,方便停泊。

岳陽(yáng)市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)項(xiàng)目主管何東順認(rèn)為“這個(gè)結(jié)果或許跟我們這次調(diào)研的船舶航線有關(guān),但也在一定程度上反映出船方對(duì)于不同港口在提供岸電服務(wù)上的差異是有明顯的感知的,船方也更傾向于在岸電服務(wù)更好的港口使用岸電。”

何東順繼續(xù)補(bǔ)充道:“我們?cè)谶@三年的調(diào)研中也非常高興地看到,每年都有越來(lái)越多的船舶開(kāi)始使用岸電,但是通過(guò)與船主和船員的交流,發(fā)現(xiàn)一些老問(wèn)題仍然存在,持續(xù)在制約著岸電使用率的進(jìn)一步提升?!?/p>

《報(bào)告》指出,通過(guò)基于岳陽(yáng)港開(kāi)展的持續(xù)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口岸電使用情況在顯著改善的同時(shí)仍然存在一系列問(wèn)題:第一,操作不便仍是重要制約因素,持續(xù)影響著靠港船舶使用岸電的主動(dòng)性;第二,港口在岸電使用推廣上缺少制度化的流程設(shè)置,進(jìn)一步影響了靠港船舶岸電使用率的提升;第三,以電價(jià)優(yōu)惠為主的激勵(lì)措施效果有限,難以充分調(diào)動(dòng)靠港船舶使用岸電的積極性;第四,信息化水平較低,影響了靠港船舶岸電使用的管理監(jiān)督。

基于以上問(wèn)題,參考對(duì)浙江、江蘇等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),《報(bào)告》提出了四條針對(duì)性的改善建議:一是通過(guò)提高岸電使用服務(wù)水平,提升靠港船舶岸電使用的便利性;二是建立岸電使用制度、將使用岸電融入船舶靠港流程,確保船舶靠港岸電“應(yīng)用盡用”;三是進(jìn)一步加大用電優(yōu)惠力度,制定更具針對(duì)性的激勵(lì)措施;四是提升港口岸電信息化水平,以數(shù)據(jù)為支撐加強(qiáng)岸電使用監(jiān)督管理。

(轉(zhuǎn)載自中國(guó)港口網(wǎng))