各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,各直屬海事局,各救助局、打撈局:
2024年春運(yùn)從1月26日開(kāi)始,至3月5日結(jié)束,共40天。根據(jù)《2024年綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》部署要求,現(xiàn)就做好2024年道路水路春運(yùn)服務(wù)保障工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好2024年道路水路春運(yùn)服務(wù)保障工作的重要意義
2024年春運(yùn)期間,群眾出行意愿強(qiáng)烈、貨物運(yùn)輸需求旺盛,預(yù)計(jì)全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量、自駕出行占比將創(chuàng)歷史新高,營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量和路網(wǎng)車(chē)流高位運(yùn)行,道路水路運(yùn)輸服務(wù)保障任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)壓力增大。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照《2024年綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》要求,圍繞打造“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署、精準(zhǔn)施策,緊盯公眾出行服務(wù)、交通物流保通保暢、安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)研判預(yù)警,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,迅速處置應(yīng)對(duì),以最大能力、最實(shí)舉措、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),全力做好2024年道路水路春運(yùn)服務(wù)保障各項(xiàng)工作,發(fā)揮好道路水路運(yùn)輸在綜合交通運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性、銜接性作用,全力確保人民群眾平安便捷出行,全力確保交通物流暢通高效。
二、切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)輸組織保障
(一)加強(qiáng)客流分析研判。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要做好與教育、人力資源和社會(huì)保障、文化和旅游等部門(mén)溝通對(duì)接,在春運(yùn)啟動(dòng)前,動(dòng)態(tài)研判學(xué)生流、務(wù)工流、探親流等公眾出行需求,研判客流變化趨勢(shì),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;在春運(yùn)期間,加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展骨干路網(wǎng)、主要水運(yùn)線(xiàn)路、客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)行監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)跟蹤客流主要流向,及時(shí)掌握客流時(shí)空分布特征,為道路水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化運(yùn)力組織提供基礎(chǔ)支撐。
(二)做好道路客運(yùn)組織。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要結(jié)合春運(yùn)客流分析研判情況,按照充分準(zhǔn)備、按需投入、及時(shí)響應(yīng)的原則,強(qiáng)化道路客運(yùn)組織調(diào)度,保障人民群眾出行需要。指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)合客流特點(diǎn),針對(duì)性地制定優(yōu)化運(yùn)輸計(jì)劃,合理安排班次,動(dòng)態(tài)調(diào)配運(yùn)力,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)輸組織彈性和韌性。加強(qiáng)春運(yùn)期間農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)保障,通過(guò)增開(kāi)趕集班和春耕班、增加定制線(xiàn)路、提供預(yù)約響應(yīng)和包車(chē)服務(wù)等措施,保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行需求。加強(qiáng)出租汽車(chē)運(yùn)力組織調(diào)度,督促指導(dǎo)巡游出租汽車(chē)企業(yè)和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)力調(diào)配和供給,滿(mǎn)足社會(huì)公眾打車(chē)出行需求。強(qiáng)化與文化和旅游部門(mén)對(duì)接,加強(qiáng)旅游重點(diǎn)地區(qū)及景區(qū)客源、客流規(guī)模、出行方式等信息共享,加大運(yùn)力投放,引導(dǎo)道路客運(yùn)和城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)行旅游專(zhuān)線(xiàn)、旅游直通車(chē)、定制客運(yùn)線(xiàn)路,指導(dǎo)汽車(chē)租賃企業(yè)加大租賃車(chē)輛投放、加強(qiáng)運(yùn)維調(diào)度,滿(mǎn)足游客旅游出行需求。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)組織實(shí)施好“春風(fēng)行動(dòng)”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)。對(duì)于出行需求相對(duì)集中的務(wù)工人員、學(xué)生等,積極開(kāi)展團(tuán)體服務(wù)、上門(mén)服務(wù),具備條件的可組織包車(chē)運(yùn)輸,保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗、學(xué)生平安離校返校。
(三)做好水路客運(yùn)組織。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要督促港航企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水路運(yùn)輸組織,著力提升運(yùn)輸服務(wù)水平。加強(qiáng)瓊州海峽水路客運(yùn)組織,認(rèn)真落實(shí)班輪化運(yùn)營(yíng)模式,特別是要做好春節(jié)假期瓊州海峽過(guò)海運(yùn)輸交通組織、進(jìn)出港車(chē)輛疏導(dǎo)及出行服務(wù)工作。督促重點(diǎn)水域客(滾)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照公布的班期、班次、票價(jià)營(yíng)運(yùn),切實(shí)維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù),做好航標(biāo)、通航建筑物等航道設(shè)施的檢查維護(hù),港口和通航建筑物運(yùn)行單位要按照有關(guān)規(guī)定保障客運(yùn)船舶優(yōu)先靠離泊、過(guò)閘。長(zhǎng)江干線(xiàn)航運(yùn)的春運(yùn)工作,由長(zhǎng)江航務(wù)管理局會(huì)同沿江省、市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)加強(qiáng)旅客運(yùn)輸銜接。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要組織城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)火車(chē)站、汽車(chē)站、港口客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所運(yùn)力投放,做好城鄉(xiāng)客運(yùn)與干線(xiàn)運(yùn)輸方式的信息共享和有效銜接,暢通旅客出行“最先和最后一公里”。指導(dǎo)城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)當(dāng)?shù)鼗疖?chē)站、汽車(chē)站、港口客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)班次時(shí)刻信息采取延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間、縮短發(fā)車(chē)間隔、調(diào)度機(jī)動(dòng)運(yùn)力,開(kāi)行區(qū)間車(chē)、大站快車(chē)、定制公交、夜班車(chē)、直通車(chē)等措施,有效滿(mǎn)足旅客抵離接駁出行需求,特別是做好夜間到達(dá)旅客的疏運(yùn)工作,防止旅客大面積聚集和長(zhǎng)時(shí)間等待。
三、切實(shí)強(qiáng)化交通物流保通保暢
(一)高效運(yùn)轉(zhuǎn)交通物流保通保暢機(jī)制。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用,保持機(jī)制持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)主要通道、重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)區(qū)域及易擁堵路段的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤調(diào)度,做好交通物流運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判和防范應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)跟蹤督辦,落實(shí)即接即轉(zhuǎn)即辦、一事一協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決交通物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,確保春運(yùn)期間交通物流運(yùn)行平穩(wěn)有序。
(二)做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)展改革、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、糧食、衛(wèi)生健康等部門(mén)溝通對(duì)接,強(qiáng)化能源、糧食、礦石、民生、醫(yī)療等重點(diǎn)物資供需對(duì)接,做好統(tǒng)籌調(diào)度和運(yùn)輸組織,制定應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,全力保障重點(diǎn)物資安全高效運(yùn)輸。要將農(nóng)機(jī)農(nóng)資等納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍,提前謀劃做好春耕備耕農(nóng)資農(nóng)機(jī)等各類(lèi)物資運(yùn)輸服務(wù)保障工作。要緊密對(duì)接商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),“一企一策”保障外貿(mào)企業(yè)交通物流需求,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)輸暢通。落實(shí)公路口岸物流保通保暢措施,及時(shí)解決物資運(yùn)輸不通不暢問(wèn)題,切實(shí)提升公路口岸過(guò)貨能力。
(三)保障城鄉(xiāng)末端交通物流正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要指導(dǎo)快遞物流企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好快遞員、運(yùn)力等應(yīng)急儲(chǔ)備,優(yōu)化完善應(yīng)急配送保障預(yù)案,必要時(shí)加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配,切實(shí)保障城市快遞物流末端配送正常運(yùn)行。深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村郵政快遞通達(dá)率和服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)資、“年貨”等消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通,保障春運(yùn)期間城鄉(xiāng)末端配送服務(wù)不中斷。
四、切實(shí)提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量
(一)優(yōu)化旅客票務(wù)服務(wù)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要組織做好春運(yùn)“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng),全面提升春運(yùn)公眾出行體驗(yàn)。指導(dǎo)道路水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者完善售票服務(wù),多渠道發(fā)布客運(yùn)服務(wù)信息,及時(shí)增開(kāi)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、增加客票預(yù)售期,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶(hù)端、小程序等線(xiàn)上售票渠道,推廣聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票服務(wù),便捷旅客購(gòu)票乘車(chē)乘船。積極開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù),提升旅客一體化出行服務(wù)體驗(yàn)。根據(jù)需要保留人工售票窗口,便利老年人、外籍人員等群體購(gòu)票,便利旅客辦理退改簽等業(yè)務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),保持車(chē)(船)票價(jià)格基本穩(wěn)定,若需依法調(diào)整價(jià)格的應(yīng)提前7日向社會(huì)公布。因受惡劣天氣、自然災(zāi)害影響或政策調(diào)整、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者原因等導(dǎo)致不能提供運(yùn)輸服務(wù)的,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客免費(fèi)退票或統(tǒng)籌解決旅客出行問(wèn)題。
(二)提升旅客候乘體驗(yàn)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要督促指導(dǎo)道路水路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生要求,加強(qiáng)站內(nèi)客流疏導(dǎo)組織,引導(dǎo)旅客有序分散候車(chē)(船)和排隊(duì)登車(chē)(船)。根據(jù)客流變化情況,在進(jìn)站、安檢、售檢票、候乘等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)增加服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備,確保高峰時(shí)段進(jìn)出站和安檢通道應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),減少旅客排隊(duì)等待時(shí)間。積極推進(jìn)城市軌道交通與鐵路、民航的安檢流程優(yōu)化,提升換乘效率,改善旅客換乘體驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)群體出行服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要指導(dǎo)道路水路客運(yùn)站及客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加大重點(diǎn)群體出行關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,在售票、安檢、候車(chē)(船)、登乘、換乘等環(huán)節(jié),提供暖心溫馨服務(wù)。依法依規(guī)落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬和兒童等重點(diǎn)群體乘車(chē)優(yōu)待政策,提供優(yōu)先購(gòu)票、安檢、登乘等服務(wù)。加強(qiáng)與工會(huì)組織對(duì)接,鼓勵(lì)在客運(yùn)場(chǎng)站、城市公共交通場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)等春運(yùn)一線(xiàn)組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),為“老幼病殘?jiān)小钡戎攸c(diǎn)人群提供票務(wù)協(xié)助、候車(chē)引導(dǎo)、行李搬運(yùn)、無(wú)障礙及專(zhuān)用通道等多元化志愿服務(wù)。持續(xù)做好城市軌道交通“愛(ài)心預(yù)約”,為老年人、殘疾人等旅客提供預(yù)約乘車(chē)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化自駕出行服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)春運(yùn)期間自駕出行需求旺盛的特點(diǎn),探索推廣可定制、能預(yù)約的“一站式”自駕出行服務(wù)。通過(guò)導(dǎo)航軟件、高速公路可變情報(bào)板、交通廣播、微信、微博等,多渠道發(fā)布路網(wǎng)、客滾航線(xiàn)信息,及時(shí)更新?lián)矶戮徯新范?、客滾航線(xiàn)運(yùn)行狀況,提示前方道路狀況、交通管制、服務(wù)區(qū)可提供的服務(wù)類(lèi)型等信息,為公眾提供“伴隨式”服務(wù)。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,督促做好加油、充電、用餐、如廁等服務(wù)管理,探索引入優(yōu)質(zhì)餐飲品牌,增設(shè)臨時(shí)衛(wèi)生間等設(shè)施,確保商品供應(yīng)充足、環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷舒適、設(shè)施安全可靠。加大服務(wù)區(qū)充電設(shè)施設(shè)備供給,鼓勵(lì)科學(xué)布局移動(dòng)式應(yīng)急充電設(shè)備,多渠道實(shí)時(shí)發(fā)布服務(wù)區(qū)充電設(shè)施使用情況,引導(dǎo)公眾合理選擇充電場(chǎng)所,有效緩解“充電難”問(wèn)題。鼓勵(lì)與圖商公司開(kāi)展數(shù)據(jù)資源合作,疊加路況信息、出行服務(wù)信息等數(shù)據(jù),為公眾自駕出行提供更為多元的信息服務(wù)。
(五)做好場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具疫情防控。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要督促道路水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)真做好客運(yùn)場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)、水上服務(wù)區(qū)、交通運(yùn)輸工具的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者做好一線(xiàn)從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),避免帶病上崗、交叉感染。倡導(dǎo)公眾出行保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)旅客進(jìn)入客運(yùn)場(chǎng)站以及乘坐客車(chē)、輪船、地鐵、公交車(chē)等公共交通工具時(shí)科學(xué)佩戴口罩,為旅客健康出行提供適當(dāng)便利和服務(wù),讓旅客當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人。春運(yùn)期間,一旦發(fā)現(xiàn)聚集性疫情要及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。
五、切實(shí)強(qiáng)化路網(wǎng)和重點(diǎn)水域運(yùn)行保障
(一)加強(qiáng)路網(wǎng)和重點(diǎn)水域運(yùn)行監(jiān)測(cè)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要加強(qiáng)主要國(guó)省干線(xiàn)公路、綜合客運(yùn)樞紐及高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),密切跟蹤瓊州海峽、舟山水域、渤海灣、“小三通”、內(nèi)地與港澳間水路旅客運(yùn)輸情況,對(duì)可能出現(xiàn)擁堵緩行的路段、收費(fèi)站及通航建筑物,提前采取應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決防范出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大面積擁堵。加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提前制定疏堵和分流繞行預(yù)案,確保跨省通道等重要路段銜接順暢。加強(qiáng)部省視頻聯(lián)網(wǎng),做好公路沿線(xiàn)監(jiān)控視頻部省共享、鏈路傳輸,確保部級(jí)平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)查看、隨調(diào)隨通。
(二)加強(qiáng)路網(wǎng)通行保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段公路巡查養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查整治公路病害。合理安排國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃,除保障公路安全運(yùn)行開(kāi)展的應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程外,避免在春運(yùn)出行高峰期間開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)工程。加強(qiáng)高速公路救援和除雪除冰力量配備,發(fā)生交通事故或車(chē)輛故障、冰凍雨雪災(zāi)害時(shí)快速處理,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),盡早恢復(fù)交通通行,提升公路交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)管理和秩序維護(hù),鼓勵(lì)具備條件的服務(wù)區(qū)引導(dǎo)大客車(chē)、小客車(chē)、貨車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)等分區(qū)停放,減少擁堵和排隊(duì),嚴(yán)防服務(wù)區(qū)車(chē)輛“倒灌”高速公路主線(xiàn)引發(fā)交通事故。
(三)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)做好高速公路通行服務(wù)保障,嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收7座以下小型客車(chē)通行費(fèi)政策。加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理,優(yōu)化不停車(chē)收費(fèi)(ETC)和混合收費(fèi)(ETC/MTC)車(chē)道配置,強(qiáng)化ETC車(chē)道運(yùn)行監(jiān)測(cè),確保收費(fèi)車(chē)道全部打開(kāi)并正常運(yùn)行,及時(shí)處置異常情況,避免造成車(chē)輛擁堵和人員聚集。完善高速公路部省站三級(jí)調(diào)度機(jī)制,推進(jìn)一張網(wǎng)運(yùn)行、智慧化管控、分層級(jí)調(diào)度、實(shí)時(shí)化引導(dǎo)、高效率搶通、安全化管理,確保公路通行安全暢通有序。
六、切實(shí)強(qiáng)化安全應(yīng)急保障
(一)加強(qiáng)安全隱患排查治理。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要集中組織開(kāi)展春運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和研判分析,建立本地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,督促立行立改,有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。聚焦道路水路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及港口作業(yè)、農(nóng)村渡口渡船、城市軌道交通等,深入開(kāi)展安全隱患排查整治,確保春運(yùn)啟動(dòng)前重大安全隱患動(dòng)態(tài)“清零”。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要深入開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面排查橋隧、軌道、車(chē)站等土建結(jié)構(gòu)和車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的安全隱患;加強(qiáng)行車(chē)組織管理,充分考慮雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)列車(chē)運(yùn)行的影響,合理確定運(yùn)行速度和行車(chē)間隔;做好極寒天氣下地面、高架線(xiàn)路露天設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)全面做好人員設(shè)施設(shè)備保障。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要督促道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)照春運(yùn)大客流特點(diǎn),加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育,特別是針對(duì)路(軌)面結(jié)冰、團(tuán)霧、極端惡劣天氣等突發(fā)場(chǎng)景,加強(qiáng)防御性駕駛培訓(xùn),提高駕駛員應(yīng)急駕駛技能。密切關(guān)注駕駛員、船員身心健康,嚴(yán)禁身體不適應(yīng)、心理不健康的駕駛員、船員上崗運(yùn)營(yíng)。對(duì)照冬季道路水路運(yùn)輸特點(diǎn),全面開(kāi)展運(yùn)輸裝備和安全設(shè)施檢查維護(hù),加強(qiáng)港口、航道及其設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè),確保交通運(yùn)輸工具準(zhǔn)備到位、設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好。嚴(yán)格落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行道路水路旅客實(shí)名制管理規(guī)定,做好旅客及行李物品、托運(yùn)物品、滾裝車(chē)輛等安檢查危,嚴(yán)防違禁物品進(jìn)站上車(chē)上船。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要督促道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息或接駁運(yùn)輸管理規(guī)定,對(duì)存在虛假接駁、接駁點(diǎn)不規(guī)范運(yùn)行的,及時(shí)通報(bào)車(chē)籍地交通運(yùn)輸部門(mén)跟蹤整改。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管,嚴(yán)禁非法違規(guī)運(yùn)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好重點(diǎn)場(chǎng)站出租汽車(chē)秩序維護(hù)和整治,規(guī)范出租汽車(chē)服務(wù)行為。加強(qiáng)“兩客一危”車(chē)輛和重載貨車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防車(chē)輛脫離動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)電子運(yùn)單制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過(guò)程安全管理。動(dòng)態(tài)調(diào)整海巡船力量部署,強(qiáng)化環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠江口、瓊州海峽等重點(diǎn)區(qū)域海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域巡查檢查,保障水上交通安全。
(四)加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大客運(yùn)場(chǎng)站、港口碼頭、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所執(zhí)法力量投入,依法從嚴(yán)查處客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、異地違規(guī)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)和貨車(chē)載客、違法超限超載運(yùn)輸、非法從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)等行為。加強(qiáng)道路客運(yùn)跨省違規(guī)運(yùn)營(yíng)治理,嚴(yán)格查處線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍地運(yùn)營(yíng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線(xiàn)運(yùn)營(yíng)、包車(chē)未按照備案事項(xiàng)運(yùn)行等違規(guī)行為。
(五)做好突發(fā)情況應(yīng)對(duì)處置。各地交通運(yùn)輸部門(mén)、部屬有關(guān)單位要會(huì)同公安、氣象等部門(mén)建立健全信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)惡劣天氣、重特大運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、旅客大量聚集等突發(fā)情況,建立完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌做好部署安排??茖W(xué)部署應(yīng)急救援力量,保持救援人員、設(shè)施裝備等處于應(yīng)急待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠及時(shí)響應(yīng),迅速有效處置。密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判,多渠道做好惡劣天氣預(yù)警提醒,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降溫、大范圍冰凍雨雪等極端情況,及時(shí)督促道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)禁限行(航)規(guī)定,確不具備運(yùn)行條件的,應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤,杜絕冒險(xiǎn)運(yùn)輸、涉險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。妥善做好突發(fā)狀況下的旅客分流疏導(dǎo),遇大客流需跨區(qū)域調(diào)配運(yùn)力、增開(kāi)運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)的,要加強(qiáng)運(yùn)輸工具檢查維護(hù)和駕駛員安全培訓(xùn),最大限度保障運(yùn)輸安全。
七、營(yíng)造春運(yùn)良好氛圍
(一)引導(dǎo)公眾文明有序出行。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要利用微博、微信、抖音、快手、廣播、電視、海報(bào)等多種方式和“e路暢通”等微信小程序,通過(guò)“車(chē)、船、路、港、站”等綜合運(yùn)輸服務(wù)窗口,及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息,引導(dǎo)公眾合理安排出行計(jì)劃,錯(cuò)峰避峰出行。加大安全文明乘車(chē)(船)宣傳力度,引導(dǎo)公眾誠(chéng)信文明出行。會(huì)同公安部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)出行安全宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇合規(guī)客車(chē)出行、全程系好安全帶。
(二)加強(qiáng)春運(yùn)人文關(guān)懷。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的助企紓困力度,多措并舉解決城市公交等企業(yè)欠薪欠保等問(wèn)題,保障從業(yè)人員合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)奮戰(zhàn)在春運(yùn)一線(xiàn)的司乘人員、執(zhí)法人員、服務(wù)保障人員等從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài),對(duì)春節(jié)假期在崗職工開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的兜底保障,為臨時(shí)滯留人員提供餐飲、熱水、休息、如廁、保暖等基本服務(wù)。
(三)加強(qiáng)春運(yùn)工作宣傳。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要按照部春運(yùn)宣傳工作方案部署,規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報(bào)道。廣泛收集春運(yùn)服務(wù)一線(xiàn)典型做法和干部職工堅(jiān)守崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)、真情服務(wù)的感人事跡,多渠道深入開(kāi)展接地氣、貼民心的宣傳報(bào)道,積極營(yíng)造春運(yùn)工作良好氛圍。
(四)暢通服務(wù)監(jiān)督渠道。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要暢通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線(xiàn)等渠道,做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等公眾留言收集及處理,及時(shí)解答旅客信息咨詢(xún),及時(shí)受理、跟蹤督辦春運(yùn)期間群眾咨詢(xún)投訴,保障旅客合法權(quán)益。
八、強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送
(一)加強(qiáng)春運(yùn)值班值守。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行7×24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保春運(yùn)期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好值班記錄,保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通,全面掌握春運(yùn)期間道路水路運(yùn)輸生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行情況,妥善處置道路水路突發(fā)事件。
(二)加強(qiáng)交通物流保通保暢值班值守。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要發(fā)揮好交通物流保通保暢工作機(jī)制作用,強(qiáng)化部門(mén)對(duì)接和工作協(xié)同,加強(qiáng)交通物流運(yùn)行監(jiān)測(cè),繼續(xù)做好7×24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化督辦轉(zhuǎn)辦,“一事一協(xié)調(diào)”解決各類(lèi)交通物流不通不暢問(wèn)題訴求,切實(shí)保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求,確保交通物流運(yùn)行暢通高效,重要情況及時(shí)報(bào)部。聯(lián)系電話(huà):010-65292831,傳真:010-65290933。
(三)做好道路春運(yùn)信息報(bào)送工作。各省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要依托全國(guó)道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺(tái),在2024年1月19日至3月8日每日9:00前在重點(diǎn)時(shí)段道路客運(yùn)信息“春運(yùn)期間客運(yùn)信息”模塊報(bào)送前一日道路客運(yùn)運(yùn)力、客運(yùn)量等基本情況和應(yīng)急情況。加強(qiáng)公路阻斷信息報(bào)送工作,確保公路突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。2024年1月19日前將春節(jié)假期和春運(yùn)期間公路網(wǎng)運(yùn)行研判分析報(bào)告、值班表、值班電話(huà)等信息報(bào)部(路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心);春節(jié)假期期間每日12:00前報(bào)送前一日免通數(shù)據(jù)。2月17日12:00前報(bào)送春節(jié)假期免通數(shù)據(jù)估算情況。2月18日、3月6日12:00前將春節(jié)假期、春運(yùn)期間公路網(wǎng)運(yùn)行保障工作總結(jié)報(bào)部(路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心)。聯(lián)系電話(huà):010-65293705,傳真:010-65292992,電子郵箱:lwglc@mot.gov.cn。
(四)做好水路春運(yùn)信息報(bào)送工作。2024年1月23日前,各省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、重點(diǎn)水域設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要將工作聯(lián)系人信息通過(guò)部水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)報(bào)部(水運(yùn)局)。請(qǐng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,京杭運(yùn)河沿線(xiàn)省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)繼續(xù)做好三峽船閘、長(zhǎng)洲船閘、京杭運(yùn)河船閘運(yùn)行情況信息報(bào)送工作。聯(lián)系電話(huà):010-65292636,010-65292824。
(五)做好安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)送工作。春運(yùn)期間,要暢通應(yīng)急信息報(bào)送渠道,發(fā)生較大及以上等級(jí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件后,1小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話(huà)或書(shū)面形式向部(應(yīng)急辦)報(bào)告事故(事件)情況,重要情況邊核邊報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。聯(lián)系電話(huà):010-65292218,傳真:010-65292245。
(六)做好值班總結(jié)報(bào)送。2024年2月19日(正月初十)前,各省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要將春節(jié)期間行業(yè)運(yùn)行情況、值班值守情況以值班信息形式簡(jiǎn)要報(bào)部(應(yīng)急辦),電子郵箱:cnmrcc@mot.gov.cn。
鐵路、民航、郵政領(lǐng)域2024年春運(yùn)服務(wù)保障工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別部署。
交通運(yùn)輸部
2024年1月17日
(轉(zhuǎn)載自中國(guó)港口網(wǎng))