新《安全生產(chǎn)法》第三十二條條款內(nèi)容:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。
條款解讀說明:
1、從事礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸等作業(yè)活動,危險因素較多、危險性較大,是事故多發(fā)的領(lǐng)域,相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故,通常會給本單位從業(yè)人員的生命安全及財(cái)產(chǎn)造成重大損害,還可能殃及周圍群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在建設(shè)項(xiàng)目期間,對項(xiàng)目進(jìn)行安全評價,可以為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)管理提供依據(jù),對防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有重要意義。
2、建設(shè)項(xiàng)目的安全評價,是指在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的安全預(yù)評價,即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理可行的安全技術(shù)和管理對策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。安全預(yù)評價通過分析生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險因素、危害后果以及消除和控制這些危險因素的技術(shù)措施和方案,分析建設(shè)項(xiàng)目選址、平面位置、安全措施是否符合法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等國家規(guī)定,提出評價建議,并要求在安全設(shè)計(jì)中實(shí)施這些措施,從而保證建設(shè)項(xiàng)目的安全。安全預(yù)評價一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第8條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。