近日,江蘇省港口管理委員會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),深入貫徹國家、部省關(guān)于港口岸線利用管理相關(guān)部署和要求,進(jìn)一步盤活存量港口岸線資源,切實提升港口岸線集約化利用水平。
江蘇瀕江臨海,海江河湖兼?zhèn)洌L江和京杭運河兩條國家水運主通道穿境而過,水運發(fā)展的資源條件得天獨厚,港口貨物吞吐量、萬噸級以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)等多項指標(biāo)名列全國前茅,是全國水運大省。
港口岸線作為港口建設(shè)發(fā)展的依托,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源。目前,江蘇港口岸線資源利用效率、效益和集約化水平有待進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)港口行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是站在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)做出的戰(zhàn)略舉措。
《指導(dǎo)意見》提出,要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強(qiáng)港口岸線資源整合,“騰籠換鳳”推動港口岸線資源高效整合、集約利用,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
聚焦盤活、利用、監(jiān)管、保障等方面全鏈條工作,《指導(dǎo)意見》確立了加快港口岸線資源整合的方向,明確了港口岸線綜合利用重點,嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理,形成岸線綜合利用協(xié)同合力,提出了四個方面十三項要求:加快港口岸線資源整合,包括整合效益低下的港口岸線、整合開發(fā)方式粗放的港口岸線、規(guī)范完備碼頭相關(guān)手續(xù)、盤活閑置廢棄的港口岸線;提升港口岸線資源利用效能,包括優(yōu)選項目釋放盤活資源潛能、完善結(jié)構(gòu)提高岸線利用效率、強(qiáng)化供給助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、把握重點服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理,包括加強(qiáng)港口岸線利用全過程監(jiān)管、鼓勵港口岸線利用機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)組織保障,包括建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制、實施臺賬動態(tài)化管理、有序開展試點探索。
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