2021年9月1日,新修訂的《安全生產(chǎn)法》正式施行,在全國正在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及恰逢“十四五”開局之年,這部“史上最嚴(yán)安全生產(chǎn)法律”的投入運(yùn)行,也意味著“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時(shí)代正式來臨。為更好落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)要求,射陽港區(qū)組織多次培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、觀看視頻、集團(tuán)公眾號每日學(xué)習(xí)等方式,對新安法各項(xiàng)內(nèi)容要求進(jìn)行細(xì)致深入的宣傳,全體員工通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)與思考,透過法律條文,對新《安全生產(chǎn)法》有了更加深刻的體會與感悟:
一、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民
在偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年之際正式施行的新《安全生產(chǎn)法》,其開篇總則便明確指出了“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,并指出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上”。將人民生命安全擺在至高首位,詮釋出新安法頒布施行的重要意義就在于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以安全促發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》也體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨永葆青春活力的秘訣——堅(jiān)持依靠人民和與時(shí)俱進(jìn),它將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定,貫徹新思想新觀念,為新的發(fā)展時(shí)期里統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事提供了法律保障,從“人民至上、生命至上”中也充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是中國共產(chǎn)黨初心使命的集中體現(xiàn),全心全意為人民、守護(hù)人民,為新《安全生產(chǎn)法》的高效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、“三管三必須”與全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全管理新格局
新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“三管三必須”,即安全生產(chǎn)工作實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,更進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。尤其是第十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”,以法律條文的形式納入全員參與機(jī)制,打造出安全管理的新格局,以更加完善的管理體系織密安全管理網(wǎng),充分彰顯了對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視和細(xì)致保障,為此公司修訂完善了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,再次呼應(yīng)“人民至上、生命至上”的宗旨。
三、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制
新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益。公司領(lǐng)導(dǎo)逢會必講安全,將安全發(fā)展理念深入每個員工心中?!邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,“打非治違”,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二字方針”,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制,進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。
四、護(hù)身又護(hù)心,關(guān)愛心理健康安全彰顯進(jìn)步
新《安全生產(chǎn)法》中第四十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。”這既是針對近年來因心理問題產(chǎn)生的一系列社會問題、安全問題與時(shí)俱進(jìn)的安全思考與關(guān)注,也是體現(xiàn)從護(hù)身到護(hù)心的更細(xì)致化安全守護(hù),體現(xiàn)“從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)”的立法初衷。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉和社會發(fā)展大局,寫在我國全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史交匯點(diǎn)上的這部新《安全生產(chǎn)法》,字字句句閃耀著人本至上的光輝,充分彰顯社會進(jìn)步,是一部值得我們學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、感悟并須嚴(yán)格遵守落實(shí)的安全法律。
五、要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
要堅(jiān)持抓好施工過程中的日常教育,做好安全過程控制。安全教育,不能“空對空”,必須強(qiáng)調(diào)安全教育的有效、管用。逐步完善班前會制度,告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育和引導(dǎo)一線員工提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力水平,讓每名職工都懂安全、會安全,在日常工作生活中做到“四不傷害”,讓防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患成為其內(nèi)在動力和生活方式。實(shí)施全員講安全,公司開展安全生產(chǎn)大家講活動,營造人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
六、狠抓隱患排查治理不放松
持續(xù)樹立“隱患就是事故”的理念。安全生產(chǎn)面臨疫情防控、季節(jié)性災(zāi)害、極端氣候和汛期等不利因素,事故的苗頭和隱患的存在,必須引起公司上下高度警覺,要對照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)要求,公司開展了“安全生產(chǎn)大家查”,發(fā)動全體員工積極查找身邊的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)制止安全違法違規(guī)行為,防范于未然,從根本上消除事故隱患。要堅(jiān)持完善隱患排查治理體系,有效遏制重特大事故發(fā)生;持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查治理,對所有重大隱患全部掛牌督辦、分級管理、嚴(yán)格管控、跟蹤整改、限期銷號;注重深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力,有效推動安全生產(chǎn)水平整體提升。
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